Jedną z istotniejszych zmian w zakresie ochrony środowiska, które zachodzą w naszym kraju w związku z przygotowaniami do członkostwa w Unii Europejskiej, jest nałożenie na przedsiębiorców obowiązku recyklingu opakowań oraz związane z tym powołanie instytucji organizacji odzysku, a także dążenie do uformowania się w Polsce krajowego systemu recyklingu. Wiele już było wniosków podsumowujących rok funkcjonowania tego systemu. Generalnie skupiały się one na trosce organizacji odzysku o malejące udziały w rynku, związane z dynamicznie rosnącą ich liczbą. Zdawać by się mogło, że w tym wszystkim zatracono meritum problemu: troskę o postawę i udział społeczeństwa w tworzeniu krajowego systemu recyklingu w naszym państwie.