W projekcie nowelizacji ustawy o odpadach zaproponowano zmiany przepisów dotyczących obowiązków samorządu terytorialnego w zakresie gospodarki odpadami. Należy zauważyć, że przepisy określające kompetencje samorządu gminnego i wojewódzkiego w tym obszarze zostały wprowadzone do ustawy o odpadach w 2005 r., przy czym wskazano, że samorząd zapewni realizację pewnych zadań, a nie, że jest obowiązany do ich wykonania.