Skomplikowanie zagadnień związanych z wydawaniem decyzji administracyjnych w zakresie gospodarki odpadami oraz pojawiające się problemy i wątpliwości zarówno natury prawnej, jak i merytorycznej stały się główną przyczyną powstania projektu pt. "Szkolenie administracji publicznej w zakresie wydawania decyzji administracyjnych w obszarze gospodarki odpadami wraz z opracowaniem materiałów szkoleniowych w formie wytycznych Ministerstwa Środowiska".