Wiele problemów zarówno przedsiębiorcom, jak i urzędnikom gminnym odpowiedzialnym za wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie odbioru i transportu odpadów przysparza kwestia określenia warunków jakie powinni spełniać ci pierwsi, aby móc bezpiecznie zarówno dla mieszkańców, pracowników i środowiska przyrodniczego realizować swe zadania.