W świetle zmian ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym warto zastanowić się, jakie elementy wpływają na prawidłowe funkcjonowanie systemu. Taka analiza pozwoli na zrozumienie mechanizmów patologii i pozwoli – w czasie prac nad ustawą – skoncentrować się na najważniejszych kierunkach zmian, odrzucając typowe tematy zastępcze. W opinii Związku Pracodawców Branży Elektroodpadów Elektro-Odzysk istnieją dwa główne czynniki wpływające na skuteczność funkcjonowania rynku ZSEE. Pierwszym jest zbyt mała ilość odpadów w legalnym systemie zbiórki i przetwarzania zużytego sprzętu – wg szacunków blisko 2/3 takich odpadów jest zbieranych w rozległej sieci drobnych punktów (przede wszystkim skupu złomu) i nielegalnie przetwarzana. Drugi czynnik to nieprawidłowe przetwarzanie ZSEE. Na czym polega ten mechanizm?